Los republicanos de la Cámara de Representantes sorprendieron a los analistas de la industria tecnológica e indignaron a los gobiernos estatales al añadir una cláusula al emblemático proyecto de ley fiscal republicano, «grande y atractivo», que prohibiría a los estados y municipios regular la inteligencia artificial durante una década.

La breve pero trascendental disposición, incluida en el amplio proyecto de ley del Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes, supondría un gran impulso para la industria de la IA, que ha presionado por una regulación uniforme y flexible a medida que las empresas tecnológicas desarrollan una tecnología que prometen transformará la sociedad.

Sin embargo, si bien la cláusula tendría un gran alcance si se promulga, enfrenta grandes dificultades en el Senado estadounidense, donde las normas de procedimiento podrían condenar su inclusión en la legislación republicana.

“No sé si se aprobará la Regla Byrd”, dijo el senador John Cornyn, republicano por Texas, refiriéndose a una disposición que exige que todas las partes de un proyecto de ley de conciliación presupuestaria, como el plan republicano, se centren principalmente en asuntos presupuestarios en lugar de objetivos políticos generales.

“Me parece un cambio de política. No voy a especular sobre lo que hará el parlamentario, pero creo que es poco probable que se apruebe”, dijo Cornyn.

Senadores de ambos partidos han expresado interés en la inteligencia artificial y creen que el Congreso debería liderar la regulación de esta tecnología. Sin embargo, si bien los legisladores han presentado numerosos proyectos de ley, incluyendo algunas iniciativas bipartidistas, que impactarían la inteligencia artificial, pocos han visto avances significativos en un Congreso profundamente dividido.

Una excepción es un proyecto de ley bipartidista que se espera que el presidente Donald Trump promulgue la próxima semana y que establecería sanciones más estrictas para la distribución de imágenes íntimas de “pornografía vengativa”, tanto reales como generadas por IA, sin el consentimiento de una persona.

“La IA no entiende de fronteras estatales, por lo que es sumamente importante que el gobierno federal sea quien determine el comercio interestatal. Está en nuestra Constitución. No se puede tener una mezcolanza de 50 estados”, declaró el senador Bernie Moreno, republicano de Ohio. Sin embargo, Moreno expresó su incertidumbre sobre si la prohibición propuesta por la Cámara de Representantes podría aprobarse en el Senado.

La disposición sobre IA del proyecto de ley establece que “ningún estado o subdivisión política podrá aplicar ninguna ley o regulación que regule los modelos de inteligencia artificial, los sistemas de inteligencia artificial o los sistemas de decisión automatizada”. Este texto podría prohibir la regulación de sistemas que abarcan desde modelos comerciales populares como ChatGPT hasta aquellos que ayudan a tomar decisiones sobre quién consigue empleo o encuentra vivienda.

Se prohibirían las regulaciones estatales sobre el uso de la IA en empresas, investigación, servicios públicos, entornos educativos y gobierno.

La resistencia del Congreso contra la regulación estatal de la IA forma parte de una iniciativa más amplia liderada por la administración Trump para eliminar las políticas y los enfoques empresariales que han buscado limitar los daños y el sesgo generalizado de la IA.

Hasta el momento, la mitad de todos los estados de EE. UU. han promulgado leyes que regulan las falsificaciones profundas de inteligencia artificial en las campañas políticas, según un rastreador de la organización de control Public Citizen.